MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA BAĞLI
OKUL VE KURUMLARIN YÖNETİCİ VE ÖĞRETMENLERİNİN
NORM KADROLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararı : 16.7.1999-99/13184
Resmî Gazete : 10.8.1999- 23782
Ek ve Değişiklikler: 1) 30.11.2003- 25302 RG)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğilim kurumları ile diğer eğitim kurumlarının öğretmen ve yönetici norm kadro sayılarına ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları ile diğer eğitim kurumlarını kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 30/04/1992 tarihli ve 3797 sayılı Kanunun değişik 62 nci maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Bakan; Millî Eğitim Bakanını,
c) Örgün eğitim kurumu; okul öncesi, ilköğretim ve orta öğretim düzeyinde eğitim ve öğretim yapan okulları,
d) Yaygın eğitim kurumu; örgün eğitimin yanında veya dışında eğitim faaliyetlerinin düzenlendiği kurumları,
e) Diğer eğitim kurumu; örgün ve yaygın eğitim kurumlarınca yürütülen eğitim ve öğretim etkinlikleri için program hazırlamak, ders ve yardımcı ders kitabı, ders notu yazmak, eğitim araç ve gereci üretmek, Bakanlığa veya diğer bakanlık ve kurumlara alınacak öğrenci adaylarına uygulanacak seçme ve yarışma sınavları için gerekli iş ve işlemleri yürütmek, özel eğitim ve rehberlik hizmetlerini vermek ve düzenlemek suretiyle eğitim ve öğretim etkinliklerine yardımcı ve destek olan taşra teşkilatı kurumlarını,
f) Tam gün tam yıl eğitim; meslekî ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarının fizikî kapasitelerinden azamî derecede yararlanılması amacıyla hafta sonu, yarıyıl ve yaz tatilleri de dahil olmak üzere 07.00-24.00 saatleri arasında yapılan eğitim ve öğretimi,
g) Yönetici; kapsama dahil okul ve kurumlarda, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen kadro unvanları ile bir bağlantı kurulmadan öğretmenlere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 88 inci maddesi uyarınca ikinci görev kapsamında verilen müdürlük, müdür başyardımcılığı ve müdür yardımcılığı görevlerini,
h) Norm kadro; kapsama dahil okul ve kurumlarda bulunması gereken yönetici ve öğretmen sayısını,
i) Yerleşim merkezi; il ve ilçe belediyesi sınırları içinde kalan mahaller ile köyleri,
j) Eğitim bölgesi; her yaştaki nüfusun eğitim ve öğretiminin sağlanabileceği değişik tür ve kademelerden oluşan okullarla öğretmenlerin meslekî eğitim ve sosyal gereksinimlerinin karşılanabileceği tesislerin bulunduğu bölgeyi,
k) Ders yükü; Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, Bakanlıkça belirlenen sayıdaki öğrenciden oluşan şube veya grupların dahil oldukları sınıflara göre öğretim programlarında gösterilen teorik ve uygulamalı ders saatlerinin haftalık sayısını,
l) Bölüm; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulanan eğitim programlarının içeriğine uygun olarak bir veya birbirini tamamlayan ya da bağımsız birden çok atölyelerden/birimlerden oluşan eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
m) Atölye; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında uygulanan öğretim programlarının gerektirdiği uygulamalı derslerde bilgi, beceri ve davranışların kazandırılması amacıyla gerekli donatımı yapılmış eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
n) Laboratuvar; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında yer alan derslerle ilgili iş, işlem, deney, gözlem, araştırma, geliştirme ve benzeri uygulamaların yapılması amacıyla gerekli donanıma sahip eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5- Bu Yönetmelikte düzenlenen esas ve usullerin belirlenmesinde;
a) Okul ve kurumlarda yönetim, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve yeterli personelce yürütülmesi,
b) Personel boyutunda atıl kapasite yaratılmaması, var olan atıl kapasitenin ihtiyaç duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine zemin oluşturarak verimliliğe dönüştürülmesi,
c) Eğitim yönetiminin her sürecinde, edinilen çağdaş teknolojiden en etkin ve verimli biçimde yararlanılmasının gerekliliği,
d) Bir öğretmene düşecek haftalık toplam ders yükünün yasal boyutta öngörülen sınırlar içinde kalması,
e) Okul ve kurumların tür ve derecelerine göre her bir sınıf, şube veya gruptaki öğrenci sayısının uluslar arası normlarda kabul edilen sınırlar içinde olması, temel ilke olarak dikkate alınmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Norm Kadro Belirlemeye İlişkin Hükümler
Müdür Norm Kadrosu
Madde 6- Kapsama dâhil okul ve kurumların her biri için bir müdür norm kadrosu verilir. Ancak, özel eğitim kurumları hariç bünyesinde 6–8 inci sınıfları bulunmayan ilköğretim kurumlarından;
a) Öğrenci sayısı 150'den az olanlara,
b) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılanlara, müdür norm kadrosu verilmez.
Birden fazla okul ve kurumun aynı bünyede yer aldığı kurumlar için bir müdür norm kadrosu verilir.
Müdür Başyardımcısı Norm Kadrosu
Madde 7- Kapsama dâhil okul ve kurumlardan;
a) Yatılı veya pansiyonlu okullara,
b) Öğrenci sayısı 500 ve daha fazla olan;
1) Her türde ki Anadolu liselerine,
2) Fen liselerine,
3) Çok programlı liselere,
c) 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uygulaması çerçevesinde işletmelere beceri eğitimi için en az 100 öğrenci gönderen meslekî ve teknik öğretim okullarına,
d) Bünyesinde ilköğretim okulu ve lisenin birlikte bulunduğu özel eğitim okullarına,
e) Müdür yardımcısı sayısı üç ve daha fazla olan her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarına, bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir. Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumlar için ise yukarıda belirtilen şartlarda sadece bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir.
Müdür Yardımcısı Norm Kadrosu
Madde 8- (Değişik: 5.11.2003–2003/ 6445 B.K.K.)
Kapsama dâhil okul ve kurumlardan;
a) Anaokullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 100- 201'e kadar 1,
2) 201 ve daha fazlası 2,
b) İlköğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1)601'e kadar 1,
2)601 - 1401'e kadar 2,
3) 1401-2201'e kadar 3,
4)2201 ve daha fazla 4,
c) Ortaöğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 501'e kadar 1,
2) 501-1201'e kadar 2,
3)12Ol-2001'e ekadar 3,
4)2001 ve daha fazla 4,
d) Özel eğitim okul ve kurumlarında (hastane ilköğretim okulları hariç).
Öğrenci sayısı: ,
1) 51'e kadar 1,
2) 51- 126'ya kadar 2,
3) sonra gelen her 150 öğrenci için 1,
e) Mesleki ve teknik eğitim merkezleri ile olgunlaşma enstitüleri, pratik kız sanat okulları ve mesleki eğitim merkezlerinde (akşam sanat okulu statüsünde olanlar dâhil);
Öğrenci -çırak-kursiyer sayısı:
1) 401'e kadar 1,
2) 401-801'e kadar 2,
3) 801 -1201'e kadar 3,
4) 1201 ve daha fazla 4,
f) Rehberlik ve araştırma merkezlerinde, her merkez için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu verilir,
Ayrıca, (f) bendinde sayılan kurumların dışındaki okul ve kurumlara;
1) Yatılı veya pansiyonlu olması,
2) Döner sermayeli olması,
3) Tam gün-tam yıl eğitim uygulaması yapılması,
Hallerinde, her bir özellik için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu daha verilir.
Ancak, bir okul veya kurumdaki müdür yardımcısı sayısı hiçbir şekilde 7'yi geçemez.
Okul Öncesi Öğretmen Norm Kadrosu
Madde 9- Çocuk sayısı 10'dan az, 20'den fazla olmamak üzere anaokulu, ana sınıfı ve uygulama sınıflarında oluşturulan her grup için bir öğretmen norm kadrosu verilir. Ancak, her bir grubun azamî çocuk sayısı dolmadan yeni grup açılamaz. Tek ana sınıfı ve uygulama sınıfından oluşan sınıflarda çocuk sayısı en fazla 25' e kadar yükseltilebilir.
Özel eğitim kapsamında açılan anaokulu ve ana sınıflarında çocuk sayısı;
1) 7'ye kadar 1,
2) 7-13'e kadar 2,
3) 13-19'a kadar 3,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bundan sonraki norm kadronun verilmesinde aynı esas uygulanır. Zihinsel engellilerle ilgili gruplarda bu şekilde saptanan norm kadro sayısı bir misli artırılır.
Sınıf Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 10- a) İlköğretim okullarında, öğrenci sayısı 10'dan az (...)(1) olmamak koşuluyla her sınıf ve şube için bir,
b) (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Özel eğitim okul ve kurumları ile özel sınıflarda;
1) Görme, işitme ve ortopedik engellilere yönelik açılan her sınıf veya şube için 1,
2) Zihin engellilere yönelik açılan okullarda her sınıf veya şube için 2,
3) Birden fazla engellilere yönelik açılan her sınıf veya şube için alanın gerektirdiği engel durumu dikkate alınarak 2,
4) İş eğitim merkezleri ile mesleki eğilim merkezlerinde her grup, sınıf veya şube için 2,
5) Otistik çocuklara yönelik açılan kurum veya sınıflarda her iki öğrenci için 1,
6) Üstün yeteneklilere yönelik açılan kurumlardan öğrenci sayısı 25'e kadar olanlar için 1 , 25'ten fazla olanlar için 2,
7) Hastane ilköğretim okulları için 2,
8) Özel eğitim okullarına (hastane ilköğretim okulları hariç) gezerek özel eğitim görevi için 1, rehberlik araştırma merkezlerine her engel alanı (görme, işitme, ortopedik ve zihin) için 1,
9) Yatılı ve pansiyonlu özel eğitim okul ve kurumlarına grup gözetimi ve eğitimi görevi için her 25 öğrenciye 1,
sınıf öğretmeni norm kadrosu verilir.
Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 11- (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında, genel bilgi ve meslek derslerinden haftalık toplam ders yükü;
a)6-3I saatekadar 1,
b)31-42 saate kadar 2,
c)42'den fazla olması halinde her 21 saat için 1,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm kadrosu daha verilir.
Ancak, anadolu ve fen lisesi statüsündeki okullar ile mesleki ve teknik eğitim merkezleri, özel eğitim okul ve kurumlan hariç, aynı yerleşim merkezinde bulunan okul ve kurumlann branşlar itibariyle öğretmen norm kadrosunun belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmüşsa her bir eğitim bölgesindeki) okul ve kurumların aynı branşlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul veya kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanılarak her 21 saate bir kadro olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak dağıtımda artan norm kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilir. Eğitim bölgeleri oluşturulmamışsa, birden fazla merkez ilçesi bulunan illerdeki her bir ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak değerlendirilir.(2)
Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 12- Örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında (halk eğitim merkezleri hariç) atölye ve laboratuvar dersleri için haftalık toplam ders yükü;
a) 15-41 saate kadar 1,
b) 45-81 saate kadar 2,
c) 81-121 saate kadar 3,
d) 121-161 saate kadar 4,
e) 161-201 saate kadar 5,
f) Ders yükünün 200'den fazla olması halinde her 40 saat için 1, öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 20 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm kadrosu daha verilir.
Ancak, mesleki ve teknik eğitim merkezleri, anadolu statüsündeki okullar ile özel eğitim okul ve kurumları hariç, aynı yerleşim melezinde bulunan okul ve kurumların branşlar itibariyle öğretmen norm kadrosunun belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa eğitim bölgesindeki} okul ve kurumların aynı branşlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul ve kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 40 saate bir kadro olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak dağıtımda artan kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilir. Eğitim bölgeleri oluşturulmamışsa, birden fazla merkez ilçesi bulunan illerdeki her bir ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak değerlendirilir.(3)
(Ek fıkra: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Endüstriyel eğitim yapan mesleki ve teknik okul ve kurumlardan, eğitim içinde üretim yapıla» ve bu amaçla alınan sürekli işçi kadrolarında işçi çalış¬tıran örgün ve yaygın eğitim kurumlarının çalışan işçi sayısı ondan az olmayan bölümlerindeki atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu, aynı bölümler için 14 üncü madde uyarınca yapı¬lan düzenlemeye göre belirlenen bölüm ve atölye şefliği sayısından az olamaz.
Rehber öğretmen norm kadrosu
Madde 13 - a) Rehberlik ve araştırma merkezleri için, merkezin bulunduğu il veya ilçenin nüfusu 200.000'e kadar olan yerler için 4, sonra gelen her 100.000 nüfus için 1 rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekilde yapılacak hesaplama sonunda artan nüfusun en az 50.000 olması halinde bir rehber öğretmen norm kadrosu daha verilir.
b) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Oku] rehberlik servisleri için;
1) Özel eğitim okul ve kurumlarından öğrenci sayısı 25 ve daha fazla olanların her birine 1,
2) İlk ve orta öğretim kurumlarından öğrenci sayısı 150 ve daha fazla olanların (ilköğretim kurumlarında okul öncesi ile 1-5 inci sınıf öğrenci sayıları hariç) her birine 1,
3) Yatılı veya pansiyonlu okulların öğrenci sayılarına bakılmaksızın her birine 1,
rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Buna, özel eğitim kurumlarında öğrenci sayısının 100 ve 100'ün katlarına, diğerlerinde ise 500 ve 500'ün katlarına ulaşması halinde her defasında 1 rehber öğretmen norm kadrosu eklenir. Bir yerleşim merkezindeki her okulda en az 1 rehber öğretmen norm kadrosu doldurulmadan 2 nci ve müteakip norm kadrolar atamalarda kullanılmaz.
Bölüm, atölye ve laboratuvar seji norm kadrosu
Madde 14 - Öğretmen norm kadrosu içinde değerlendirilmek üzere, eğitim kurumlarında olması gereken bölüm, atölye ve laboratuvar şefi norm kadrosu, 4 üncü maddede belirtilen tanımlara uygun olarak Bakanlıkça saptanan ölçütlere göre aynca belirlenir.
Norm kadro belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar
Madde 15 - (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar şunlardır:
a) 6 ncı maddenin son fıkrasında belirtilen durumlar hariç, müdür norm kadrosu veril meyen hiçbir okul ve kuruma, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcısı norm kadrosu verilmez.
b) Müdür yardımcısı norm kadrosunun belirlenmesinde esas alınan öğrenci sayısına, o okula kayıtlı bulunan ana sınıfı, uygulama sınıfı, alt özel eğitim sınıfı öğrencileri de dahil edilir.
c) Branşlar itibariyle haftalık ders yükünün hesaplanmasında;
1) Talim ve Terbiye Kurulu kararlarına göre o branş içinde aylık karşılığı okutulması yereken dersler birlikte dikkate alınır.
2) Öğretmenlerin; öğrenci sosyal ve kişilik hizmetleri ile bölüm, atölye ve laboratuvar sellerinin alölyelerdekı makine ve teçhizatın bakımı, onanını ve öğretime hazır halde bulundu rulması kapsamında yaptıkları görevlerinden, ilgili mevzuatına göre haftalık azami ek ders saatle ri içinde sayılan sureleri de dikkate alınır
d) Mesleki ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulamalı atöîye ve laboratuvar derslerine ilişkin ders yükü, haflalık ders çizelgesine göre" her bir sınıfta okutulan ders miktarının gnıp sayısı ile çarpımı sonucunda bulunur. Ancak, her şubede 4'ten fazla grup oluşlu rulamaz. Gruplar,
1) 9 uncu sınıflarda; 10-21 öğrenciye kadar 1,21-31 öğrenciye kadar 2,31-41 öğrenciye kadar 3, 41 ve daha fazla öğrenci için 4,
2) 10,11 ve 12 ncı sınıflarda; 8-16 öğrenciye kadar 1, 16-24 öğrenciye kadar 2, 24-31 Öğrenciye kadar 3, 31 ve daha fazla öğrenci için 4,
olacak şekilde oluşturulur.
e) Güzel sanatlar liselerinin bölümler itibariyle alan derslerinin ders yükü;
1) Öğrencinin öğretmenle bire bir çalışmasını gerektiren dersler bakımından haftalık ders saati sayısına her öğrenci için 6 saat,
2) Koro, orkestra, atölye ve benzeri grup çalışmasını gerektiren dersler bakımından halta lık ders saati sayısına her grup için 10 saat,
ilave edilerek bulunur. Ancak bir şube 3'ten fazla gruba ayrılamaz ve her grup 8 öğrenciden az olamaz.
f| Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumların;
1) Müdür yardımcısı kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumların öğrenci sayılan ayn ayrı, müdür başyardımcısı ve ilave müdür yardımcısı verilmesini gerektiren özellikler ise birlikte değerlendirilir. Ancak verilecek müdür yardımcısı sayısı, bu kurumların tümü için hiçbir şekilde 7'yi geçemez.
2) Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumlardaki toplam ders saati sayısı esas alınır. Ancak anadolu statüsündeki okulların öğretimi yabancı dille yapılan ders leri ile bunların dışında olmakla birlikte ilgili mevzuatına göre öğretmeni belli nitelikleri taşıyanlar arasuıdan seçilen ve haftada bir öğretmenin okutabileceği miktara ulaşan dersleri bunun dışın dadır.
Bu kurumların yönetici ve öğretmenleri, oluşumda yer alan her bir okul ve kurumun müşterek yöneticisi veya öğretmeni olarak değerlendirilir,
g) Aşağıda belirtilenlerden,
1) Ulusal projeler ile uluslararası çok taraflı ya da ikili olarak yapılan anlaşmalara/protokollere göre proje uygularnası yapılan okul veya kurumlarda projenin uygulama süresiyle sınırlı olmak üzere ilgili alanın ders yüküne bakılmaksızın bu projelerde görev alacak öğret menlerin,
2) Yaygın eğitim enstitüsü, hizmet içi eğitim enstitüsü, mesleki ve teknik açıköğretim okulu, açık lise ve açık ilköğretim okulu, 1 inci, 2 nci ve 6 ncı akşam sanat okulları, eğitim hiz metleri merkezi (akşam sanat okulu), halk eğitim merkezleri ile bu Yönetmeliğin yürürlüğe gir mesinden sonra açılacak benzeri kurumların eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfından bu Yönet melikte düzenlenmeyen yönetici ve öğretmenlerin,
Norm kadroları Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşleri de alınarak Bakanlıkça belirlenir. Bu kurumlanıl norm kadro sayılarının değişikliğinde de aynı yön¬tem izlenir ve branş değişikliğine bağlı düzenleme Bakanlıkça yapılır.
Ancak, birinci alt bent çerçevesinde belirlenen norm kadrolarda bulunan öğretmenler projenin sona ermesi durumunda, öncelikle görevli oldukları okul veya kurumda branşlarındaki açık bulunan öğretmen norm kadroları ile i liflendirilirler. Branşlarında açık norm kadro bulunmaması halinde, ise görevli oldukları okul ve kurumlarda norm kadro fazlası konumunda bırakılırlar.
Norm Kadro Belirlemeye Yetkili Birimler ve Kullanılacak Çizelgeler
Madde 16- Kapsama dahil okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadroları, il millî eğitim müdürlüklerince belirlenir.
Norm kadroların belirlenmesinde, ekli "Norm Kadro Tespit Çizelgesi" kullanılır. Ancak, bu çizelgede yer alan bilgileri içermek kaydıyla, Bakanlıkça düzenlenecek optik okuyuculu çizelgelerde kullanılabilir.
Norm Kadroların Onaylanması
Madde 17- Her bir okul ve kurumda bulunması gereken yönetici ve branşlara göre öğretmen sayısının belirlenmesine esas olmak üzere il millî eğitim müdürlüklerince düzenlenen Norm Kadro Tespit Çizelgeleri valiliklerce Bakanlığa gönderilir. Yapılacak inceleme sonrasında her bir okul ve kurumun yönetici ve branşlar itibariyle öğretmen norm kadro sayıları; Bakanlıkça onaylanmasıyla birlikte yürürlüğe girer.
Bakanlıkça onaylanan norm kadro çizelgeleri, onaylanmasını takip eden 15 gün içinde il millî eğitim müdürlükleri ve saymanlıklara gönderilir.
Tahakkuk memurları ile saymanlar; yönetici ve öğretmenlerin her türlü malî haklarının ödenmesinde okul ve kurumların yönetici ve branşlar itibariyle belirlenen öğretmen norm kadro sayısı çerçevesinde işlem yapmaktan sorumludur.
Okul ve Kurumların Norm Kadro Sayılarının Değişmesi
Madde 18- (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm kadro kriterleri çerçevesinde değişmesi halinde bu değişikliğe konu olan okul ve kurumların norm kadro sayıları Eylül ayında 16 ve 17 nci maddeler doğrultusunda yeniden belirlenir. Yeni okul ve kurum veya yem derslik açılması halinde, bu okul ve kurumların norm kadroları Eylül ayı beklenmeksizin belirlenir.
Ancak, bu Yönetmelikte belirtilen kriterler çerçevesinde herhangi bir şekilde okul ve kurumların mevcut yönetici ve öğretmen norm kadro sayılannm azalması halinde aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Yönetici norm kadrosu: En az iki öğretim yılı beklenerek, ikinci yılın sonunda birinci fıkra hükümlerine göre okul ve kurumların yönetici nunn kadroları yeniden belirlenir.
Bu yeni duruma göre mevcut yöneticilerden değerlendirme puanı az olanlar norm kadro fazlası olarak değerlendirilirler. Ancak, görev yaptıkları okul ve kurumlarda branşları itibariyle açık öğretmen norm kadrosu bulunması halinde bu norm kadrolarla ilişkilendirilirler. Bunun mümkün olmadığı durumlarda okul ve kurumlarında norm kadro fazlası öğretmen olarak bırakılırlar.
b) öğretmen norm kadrosu: Bulundukları okul ve kurumlarda hizmet puanı az olanlar fazla konumdaki öğretmen olarak belirlenerek bu okul ve kurumlarda norm kadro fazlası olarak bırakılırlar. Bu konumdaki öğretmenlerden istekli olanlar il içinde veya il dışındaki okul ve ku rumların açık bulunan öğretmen norm kadrolarına yer değiştirme suretiyle atanabilirler.
Bu öğretmenler ihtiyaç halinde, aynı eğitini bölgesi veya yerleşim merkezi içindeki okul ve kurumlarda 2/12/1998 tarihh ve 98/12120 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Milli Eğilim Bakanlığı öğretmen ve Yöneticilerinin Ders Saallerine İlişkin Esasların 19 uncu maddesi uyarınca ders görevinde ve eğitim öğretimle ilgili diğer etkinliklerde görevlendirilirler.
Bu belirleme sonucunda okul ve kurumlarda oluşacak yönetici ve öğretmen ihtiyacının karşılanması ve fazlalığın giderilmesi ile yöneticilik görevinden ayrılanlar hakkında, ilgili atama ve yer değiştirme yönetmelikleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Norm Kadro Sayısının Değiştirilemeyeceği
Madde 19- Okul ve kurumların bu Yönetmelik uyarınca belirlenmiş olan norm kadro sayılan, 18 inci maddede belirtilen nedenler dışında değiştirilemez.
Bilgi Verme
Madde 20- Okul ve kurumların norm kadro sayıları ve değişiklikleri onaylanmasını takiben bir ay içinde Bakanlıkça, iller itibariyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Boş Kadro Tahsisi ve Kullanımı
Madde 21- Bakanlığa tahsis edilmiş bulunan serbest öğretmen kadro sayısının bu Yönetmelik hükümleri uyarınca ülke genelinde belirlenen yönetici ve öğretmen norm kadro sayısından fazla olması halinde fazla durumdaki boş kadrolar Ankara İl Millî Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Bu kadrolar;
a) 15 inci maddenin (f) bendinde belirtilen okul ve kurumların kadro ihtiyacının karşılanmasında,
b) 18 inci madde uyarınca norm kadro sayısının değişmesi halinde ihtiyaç duyulacak kadroların karşılanmasında,
c) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 77, 78 ve 108 inci maddelerini; göre bir yıldan fazla aylıksız izine ayrılma isteğinde bulunanlar (Muvazzaf askerlik için ayrılanlar hariç) ile 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun değişik 61 inci maddesi çerçevesinde aylıksız izne ayrılma isteğinde bulunan yönetici ve Öğretmenlere aylıksız izin verilmeden Önce atanmalarında,
d) 15/11/1971 tarihli ve 7/3479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yurt dışında görevlendinlecek öğretmenlerin görevlendirilmeden önce atanmalarında,
e) Çeşitli kanun ve kararnamelerde yer alan hükümler uyannca.öğretmenlcrin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendin hnelerinden önce atanmalarında,
f) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Kazanılmış hak aylıkları 1-4'üncü derecelerde olan öğretmenlerden 27/7/1973 tarihli ve 7/6913 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği ile 30/12/1980 tarihh ve 8/2175 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Memurların Hastalık Raporlannı Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenen sağlık kurulu raporlarında, sağlık durumlarının öğretmenlik yapmalarına uygun olmadığı belirtilenlerin atanmalarında,
g) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Her ilin öğretmen norm kadro sayısının % 5'ini geçmemek üzere Öğretmenlerin kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle görevlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda oluşacak öğretmen ihtiyacının karşılanmasında ve şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin atanmalarında,
kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri veya okul ve kurum bazında olmak üzere aktarılır.(4)
Yukarıda belirtilen hallerin ortadan kalkmasına bağlı olarak boşalan kadrolar ile okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm kadro kriterlerine bağlı olarak değişmesi durumunda ortaya çıkacak boş kadrolar Ankara il Milli Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Kadro hareketleri
Madde 22 - Bu Yönetmelik uyarınca belirlenen normların gerektirdiği kadrolar ile kadro hareketleri okul ve kurumlar itibariyle,genel hükümlere göre yapılır.
Geçici görevlendirme
Madde 23 - Öğretmeni er,aylık karşılığı ders ve zorunlu ek "ders saatlerini kendi okul ve kurumlarında dolduramamaları halinde eğitim ve öğretim alanında ihtiyaç bulunan okul ve ku¬ rumlarda geçici olarak görevlendirilebilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 24 - 10/9/1998 tarihli ve 98/11668 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine îlişkin Yönetmeliğin 34,35,36 ve Geçici 3 üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak bu maddeler uyarınca yapılan işlemler ve bu işlemlere bağlı sonuçlar geçerli sayılır.
Geçici Madde 1 - Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içeri¬ sinde okul ve kurumların norm kadroları belirlenir ve onaylanarak yürürlüğe konulur.
Okul ve kurumlarda görevli mevcut personel.öğretmenler branşları itibarıyla olmak üzere belirlenen norm kadrolarla ilişkilendirilir.
Bu işlemi takiben;
a) (Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
b) Okul ve kurumların yönetici sayısının norm kadro sayısından fazla olması halinde, fazlalığın giderilmesinde ilgili atama ve yer değiştirme yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Fazla kadroların boşalması halinde,bu kadrolar atamalarda kullanılmaz ve bu şekilde boşalan kadrolar Ankara İl Milli Hğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Geçici Madde 2 - Gerekli şartlar oluşuncaya kadar,
A) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılan,
1) Bir derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-40 olanlara I,
b) 41 ve daha fazla olanlara 2,
2) İki ve daha fazla derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-30 olanlara 1,
b) 31-60 olanlara 2,
c) 61-80 olanlara 3,
d) 81 ve daha fazla olanlara 4,
sınıf öğrelmeni norm kadrosu verilir.
B) Öğrenci sayısının 149 ve daha az olması nedeniyle bağımsız müdür norm kadrosu verilemeyen 1-5 sınıflı ilköğretim okullarının müdür yetkili öğretmenleri, o okulun öğretmenler için belirlenen norm kadrosu içinde değerlendirilir.
C) (Mülga : 5.11.2 003 -2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 3 -(Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 4 - Bu Yönetmelikle öngörülen norm kadroların onaylanıp yürürlüğe konulmasına kadar mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 5- Bakanlığın Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfına dahil kadrolarına atanmak isteyenlere, 06/12/1985 tarihli ve 85/10260 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan "İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği" hükümleri uyarınca uygulanacak yazılı sınavlarda, aynı Yönetmeliğe 02/02/1999 tarihli ve 99/12377 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik ile eklenen Ek 1 inci maddesi hükmü 1999 yılı için uygulanmaz.
Yürürlük
Madde 25- Maliye Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca birlikte hazırlanan ve Sayıştay'ın görüşü de alınan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 26- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
OKUL VE KURUMLARIN YÖNETİCİ VE ÖĞRETMENLERİNİN
NORM KADROLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararı : 16.7.1999-99/13184
Resmî Gazete : 10.8.1999- 23782
Ek ve Değişiklikler: 1) 30.11.2003- 25302 RG)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğilim kurumları ile diğer eğitim kurumlarının öğretmen ve yönetici norm kadro sayılarına ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları ile diğer eğitim kurumlarını kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 30/04/1992 tarihli ve 3797 sayılı Kanunun değişik 62 nci maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Bakan; Millî Eğitim Bakanını,
c) Örgün eğitim kurumu; okul öncesi, ilköğretim ve orta öğretim düzeyinde eğitim ve öğretim yapan okulları,
d) Yaygın eğitim kurumu; örgün eğitimin yanında veya dışında eğitim faaliyetlerinin düzenlendiği kurumları,
e) Diğer eğitim kurumu; örgün ve yaygın eğitim kurumlarınca yürütülen eğitim ve öğretim etkinlikleri için program hazırlamak, ders ve yardımcı ders kitabı, ders notu yazmak, eğitim araç ve gereci üretmek, Bakanlığa veya diğer bakanlık ve kurumlara alınacak öğrenci adaylarına uygulanacak seçme ve yarışma sınavları için gerekli iş ve işlemleri yürütmek, özel eğitim ve rehberlik hizmetlerini vermek ve düzenlemek suretiyle eğitim ve öğretim etkinliklerine yardımcı ve destek olan taşra teşkilatı kurumlarını,
f) Tam gün tam yıl eğitim; meslekî ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarının fizikî kapasitelerinden azamî derecede yararlanılması amacıyla hafta sonu, yarıyıl ve yaz tatilleri de dahil olmak üzere 07.00-24.00 saatleri arasında yapılan eğitim ve öğretimi,
g) Yönetici; kapsama dahil okul ve kurumlarda, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen kadro unvanları ile bir bağlantı kurulmadan öğretmenlere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 88 inci maddesi uyarınca ikinci görev kapsamında verilen müdürlük, müdür başyardımcılığı ve müdür yardımcılığı görevlerini,
h) Norm kadro; kapsama dahil okul ve kurumlarda bulunması gereken yönetici ve öğretmen sayısını,
i) Yerleşim merkezi; il ve ilçe belediyesi sınırları içinde kalan mahaller ile köyleri,
j) Eğitim bölgesi; her yaştaki nüfusun eğitim ve öğretiminin sağlanabileceği değişik tür ve kademelerden oluşan okullarla öğretmenlerin meslekî eğitim ve sosyal gereksinimlerinin karşılanabileceği tesislerin bulunduğu bölgeyi,
k) Ders yükü; Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, Bakanlıkça belirlenen sayıdaki öğrenciden oluşan şube veya grupların dahil oldukları sınıflara göre öğretim programlarında gösterilen teorik ve uygulamalı ders saatlerinin haftalık sayısını,
l) Bölüm; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulanan eğitim programlarının içeriğine uygun olarak bir veya birbirini tamamlayan ya da bağımsız birden çok atölyelerden/birimlerden oluşan eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
m) Atölye; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında uygulanan öğretim programlarının gerektirdiği uygulamalı derslerde bilgi, beceri ve davranışların kazandırılması amacıyla gerekli donatımı yapılmış eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
n) Laboratuvar; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında yer alan derslerle ilgili iş, işlem, deney, gözlem, araştırma, geliştirme ve benzeri uygulamaların yapılması amacıyla gerekli donanıma sahip eğitim, öğretim ve/veya üretim ortamını,
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5- Bu Yönetmelikte düzenlenen esas ve usullerin belirlenmesinde;
a) Okul ve kurumlarda yönetim, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve yeterli personelce yürütülmesi,
b) Personel boyutunda atıl kapasite yaratılmaması, var olan atıl kapasitenin ihtiyaç duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine zemin oluşturarak verimliliğe dönüştürülmesi,
c) Eğitim yönetiminin her sürecinde, edinilen çağdaş teknolojiden en etkin ve verimli biçimde yararlanılmasının gerekliliği,
d) Bir öğretmene düşecek haftalık toplam ders yükünün yasal boyutta öngörülen sınırlar içinde kalması,
e) Okul ve kurumların tür ve derecelerine göre her bir sınıf, şube veya gruptaki öğrenci sayısının uluslar arası normlarda kabul edilen sınırlar içinde olması, temel ilke olarak dikkate alınmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Norm Kadro Belirlemeye İlişkin Hükümler
Müdür Norm Kadrosu
Madde 6- Kapsama dâhil okul ve kurumların her biri için bir müdür norm kadrosu verilir. Ancak, özel eğitim kurumları hariç bünyesinde 6–8 inci sınıfları bulunmayan ilköğretim kurumlarından;
a) Öğrenci sayısı 150'den az olanlara,
b) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılanlara, müdür norm kadrosu verilmez.
Birden fazla okul ve kurumun aynı bünyede yer aldığı kurumlar için bir müdür norm kadrosu verilir.
Müdür Başyardımcısı Norm Kadrosu
Madde 7- Kapsama dâhil okul ve kurumlardan;
a) Yatılı veya pansiyonlu okullara,
b) Öğrenci sayısı 500 ve daha fazla olan;
1) Her türde ki Anadolu liselerine,
2) Fen liselerine,
3) Çok programlı liselere,
c) 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uygulaması çerçevesinde işletmelere beceri eğitimi için en az 100 öğrenci gönderen meslekî ve teknik öğretim okullarına,
d) Bünyesinde ilköğretim okulu ve lisenin birlikte bulunduğu özel eğitim okullarına,
e) Müdür yardımcısı sayısı üç ve daha fazla olan her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarına, bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir. Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumlar için ise yukarıda belirtilen şartlarda sadece bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir.
Müdür Yardımcısı Norm Kadrosu
Madde 8- (Değişik: 5.11.2003–2003/ 6445 B.K.K.)
Kapsama dâhil okul ve kurumlardan;
a) Anaokullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 100- 201'e kadar 1,
2) 201 ve daha fazlası 2,
b) İlköğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1)601'e kadar 1,
2)601 - 1401'e kadar 2,
3) 1401-2201'e kadar 3,
4)2201 ve daha fazla 4,
c) Ortaöğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 501'e kadar 1,
2) 501-1201'e kadar 2,
3)12Ol-2001'e ekadar 3,
4)2001 ve daha fazla 4,
d) Özel eğitim okul ve kurumlarında (hastane ilköğretim okulları hariç).
Öğrenci sayısı: ,
1) 51'e kadar 1,
2) 51- 126'ya kadar 2,
3) sonra gelen her 150 öğrenci için 1,
e) Mesleki ve teknik eğitim merkezleri ile olgunlaşma enstitüleri, pratik kız sanat okulları ve mesleki eğitim merkezlerinde (akşam sanat okulu statüsünde olanlar dâhil);
Öğrenci -çırak-kursiyer sayısı:
1) 401'e kadar 1,
2) 401-801'e kadar 2,
3) 801 -1201'e kadar 3,
4) 1201 ve daha fazla 4,
f) Rehberlik ve araştırma merkezlerinde, her merkez için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu verilir,
Ayrıca, (f) bendinde sayılan kurumların dışındaki okul ve kurumlara;
1) Yatılı veya pansiyonlu olması,
2) Döner sermayeli olması,
3) Tam gün-tam yıl eğitim uygulaması yapılması,
Hallerinde, her bir özellik için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu daha verilir.
Ancak, bir okul veya kurumdaki müdür yardımcısı sayısı hiçbir şekilde 7'yi geçemez.
Okul Öncesi Öğretmen Norm Kadrosu
Madde 9- Çocuk sayısı 10'dan az, 20'den fazla olmamak üzere anaokulu, ana sınıfı ve uygulama sınıflarında oluşturulan her grup için bir öğretmen norm kadrosu verilir. Ancak, her bir grubun azamî çocuk sayısı dolmadan yeni grup açılamaz. Tek ana sınıfı ve uygulama sınıfından oluşan sınıflarda çocuk sayısı en fazla 25' e kadar yükseltilebilir.
Özel eğitim kapsamında açılan anaokulu ve ana sınıflarında çocuk sayısı;
1) 7'ye kadar 1,
2) 7-13'e kadar 2,
3) 13-19'a kadar 3,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bundan sonraki norm kadronun verilmesinde aynı esas uygulanır. Zihinsel engellilerle ilgili gruplarda bu şekilde saptanan norm kadro sayısı bir misli artırılır.
Sınıf Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 10- a) İlköğretim okullarında, öğrenci sayısı 10'dan az (...)(1) olmamak koşuluyla her sınıf ve şube için bir,
b) (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Özel eğitim okul ve kurumları ile özel sınıflarda;
1) Görme, işitme ve ortopedik engellilere yönelik açılan her sınıf veya şube için 1,
2) Zihin engellilere yönelik açılan okullarda her sınıf veya şube için 2,
3) Birden fazla engellilere yönelik açılan her sınıf veya şube için alanın gerektirdiği engel durumu dikkate alınarak 2,
4) İş eğitim merkezleri ile mesleki eğilim merkezlerinde her grup, sınıf veya şube için 2,
5) Otistik çocuklara yönelik açılan kurum veya sınıflarda her iki öğrenci için 1,
6) Üstün yeteneklilere yönelik açılan kurumlardan öğrenci sayısı 25'e kadar olanlar için 1 , 25'ten fazla olanlar için 2,
7) Hastane ilköğretim okulları için 2,
8) Özel eğitim okullarına (hastane ilköğretim okulları hariç) gezerek özel eğitim görevi için 1, rehberlik araştırma merkezlerine her engel alanı (görme, işitme, ortopedik ve zihin) için 1,
9) Yatılı ve pansiyonlu özel eğitim okul ve kurumlarına grup gözetimi ve eğitimi görevi için her 25 öğrenciye 1,
sınıf öğretmeni norm kadrosu verilir.
Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 11- (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında, genel bilgi ve meslek derslerinden haftalık toplam ders yükü;
a)6-3I saatekadar 1,
b)31-42 saate kadar 2,
c)42'den fazla olması halinde her 21 saat için 1,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm kadrosu daha verilir.
Ancak, anadolu ve fen lisesi statüsündeki okullar ile mesleki ve teknik eğitim merkezleri, özel eğitim okul ve kurumlan hariç, aynı yerleşim merkezinde bulunan okul ve kurumlann branşlar itibariyle öğretmen norm kadrosunun belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmüşsa her bir eğitim bölgesindeki) okul ve kurumların aynı branşlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul veya kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanılarak her 21 saate bir kadro olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak dağıtımda artan norm kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilir. Eğitim bölgeleri oluşturulmamışsa, birden fazla merkez ilçesi bulunan illerdeki her bir ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak değerlendirilir.(2)
Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 12- Örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında (halk eğitim merkezleri hariç) atölye ve laboratuvar dersleri için haftalık toplam ders yükü;
a) 15-41 saate kadar 1,
b) 45-81 saate kadar 2,
c) 81-121 saate kadar 3,
d) 121-161 saate kadar 4,
e) 161-201 saate kadar 5,
f) Ders yükünün 200'den fazla olması halinde her 40 saat için 1, öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 20 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm kadrosu daha verilir.
Ancak, mesleki ve teknik eğitim merkezleri, anadolu statüsündeki okullar ile özel eğitim okul ve kurumları hariç, aynı yerleşim melezinde bulunan okul ve kurumların branşlar itibariyle öğretmen norm kadrosunun belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa eğitim bölgesindeki} okul ve kurumların aynı branşlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul ve kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 40 saate bir kadro olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak dağıtımda artan kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilir. Eğitim bölgeleri oluşturulmamışsa, birden fazla merkez ilçesi bulunan illerdeki her bir ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak değerlendirilir.(3)
(Ek fıkra: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Endüstriyel eğitim yapan mesleki ve teknik okul ve kurumlardan, eğitim içinde üretim yapıla» ve bu amaçla alınan sürekli işçi kadrolarında işçi çalış¬tıran örgün ve yaygın eğitim kurumlarının çalışan işçi sayısı ondan az olmayan bölümlerindeki atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu, aynı bölümler için 14 üncü madde uyarınca yapı¬lan düzenlemeye göre belirlenen bölüm ve atölye şefliği sayısından az olamaz.
Rehber öğretmen norm kadrosu
Madde 13 - a) Rehberlik ve araştırma merkezleri için, merkezin bulunduğu il veya ilçenin nüfusu 200.000'e kadar olan yerler için 4, sonra gelen her 100.000 nüfus için 1 rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekilde yapılacak hesaplama sonunda artan nüfusun en az 50.000 olması halinde bir rehber öğretmen norm kadrosu daha verilir.
b) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Oku] rehberlik servisleri için;
1) Özel eğitim okul ve kurumlarından öğrenci sayısı 25 ve daha fazla olanların her birine 1,
2) İlk ve orta öğretim kurumlarından öğrenci sayısı 150 ve daha fazla olanların (ilköğretim kurumlarında okul öncesi ile 1-5 inci sınıf öğrenci sayıları hariç) her birine 1,
3) Yatılı veya pansiyonlu okulların öğrenci sayılarına bakılmaksızın her birine 1,
rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Buna, özel eğitim kurumlarında öğrenci sayısının 100 ve 100'ün katlarına, diğerlerinde ise 500 ve 500'ün katlarına ulaşması halinde her defasında 1 rehber öğretmen norm kadrosu eklenir. Bir yerleşim merkezindeki her okulda en az 1 rehber öğretmen norm kadrosu doldurulmadan 2 nci ve müteakip norm kadrolar atamalarda kullanılmaz.
Bölüm, atölye ve laboratuvar seji norm kadrosu
Madde 14 - Öğretmen norm kadrosu içinde değerlendirilmek üzere, eğitim kurumlarında olması gereken bölüm, atölye ve laboratuvar şefi norm kadrosu, 4 üncü maddede belirtilen tanımlara uygun olarak Bakanlıkça saptanan ölçütlere göre aynca belirlenir.
Norm kadro belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar
Madde 15 - (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar şunlardır:
a) 6 ncı maddenin son fıkrasında belirtilen durumlar hariç, müdür norm kadrosu veril meyen hiçbir okul ve kuruma, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcısı norm kadrosu verilmez.
b) Müdür yardımcısı norm kadrosunun belirlenmesinde esas alınan öğrenci sayısına, o okula kayıtlı bulunan ana sınıfı, uygulama sınıfı, alt özel eğitim sınıfı öğrencileri de dahil edilir.
c) Branşlar itibariyle haftalık ders yükünün hesaplanmasında;
1) Talim ve Terbiye Kurulu kararlarına göre o branş içinde aylık karşılığı okutulması yereken dersler birlikte dikkate alınır.
2) Öğretmenlerin; öğrenci sosyal ve kişilik hizmetleri ile bölüm, atölye ve laboratuvar sellerinin alölyelerdekı makine ve teçhizatın bakımı, onanını ve öğretime hazır halde bulundu rulması kapsamında yaptıkları görevlerinden, ilgili mevzuatına göre haftalık azami ek ders saatle ri içinde sayılan sureleri de dikkate alınır
d) Mesleki ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulamalı atöîye ve laboratuvar derslerine ilişkin ders yükü, haflalık ders çizelgesine göre" her bir sınıfta okutulan ders miktarının gnıp sayısı ile çarpımı sonucunda bulunur. Ancak, her şubede 4'ten fazla grup oluşlu rulamaz. Gruplar,
1) 9 uncu sınıflarda; 10-21 öğrenciye kadar 1,21-31 öğrenciye kadar 2,31-41 öğrenciye kadar 3, 41 ve daha fazla öğrenci için 4,
2) 10,11 ve 12 ncı sınıflarda; 8-16 öğrenciye kadar 1, 16-24 öğrenciye kadar 2, 24-31 Öğrenciye kadar 3, 31 ve daha fazla öğrenci için 4,
olacak şekilde oluşturulur.
e) Güzel sanatlar liselerinin bölümler itibariyle alan derslerinin ders yükü;
1) Öğrencinin öğretmenle bire bir çalışmasını gerektiren dersler bakımından haftalık ders saati sayısına her öğrenci için 6 saat,
2) Koro, orkestra, atölye ve benzeri grup çalışmasını gerektiren dersler bakımından halta lık ders saati sayısına her grup için 10 saat,
ilave edilerek bulunur. Ancak bir şube 3'ten fazla gruba ayrılamaz ve her grup 8 öğrenciden az olamaz.
f| Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumların;
1) Müdür yardımcısı kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumların öğrenci sayılan ayn ayrı, müdür başyardımcısı ve ilave müdür yardımcısı verilmesini gerektiren özellikler ise birlikte değerlendirilir. Ancak verilecek müdür yardımcısı sayısı, bu kurumların tümü için hiçbir şekilde 7'yi geçemez.
2) Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumlardaki toplam ders saati sayısı esas alınır. Ancak anadolu statüsündeki okulların öğretimi yabancı dille yapılan ders leri ile bunların dışında olmakla birlikte ilgili mevzuatına göre öğretmeni belli nitelikleri taşıyanlar arasuıdan seçilen ve haftada bir öğretmenin okutabileceği miktara ulaşan dersleri bunun dışın dadır.
Bu kurumların yönetici ve öğretmenleri, oluşumda yer alan her bir okul ve kurumun müşterek yöneticisi veya öğretmeni olarak değerlendirilir,
g) Aşağıda belirtilenlerden,
1) Ulusal projeler ile uluslararası çok taraflı ya da ikili olarak yapılan anlaşmalara/protokollere göre proje uygularnası yapılan okul veya kurumlarda projenin uygulama süresiyle sınırlı olmak üzere ilgili alanın ders yüküne bakılmaksızın bu projelerde görev alacak öğret menlerin,
2) Yaygın eğitim enstitüsü, hizmet içi eğitim enstitüsü, mesleki ve teknik açıköğretim okulu, açık lise ve açık ilköğretim okulu, 1 inci, 2 nci ve 6 ncı akşam sanat okulları, eğitim hiz metleri merkezi (akşam sanat okulu), halk eğitim merkezleri ile bu Yönetmeliğin yürürlüğe gir mesinden sonra açılacak benzeri kurumların eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfından bu Yönet melikte düzenlenmeyen yönetici ve öğretmenlerin,
Norm kadroları Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşleri de alınarak Bakanlıkça belirlenir. Bu kurumlanıl norm kadro sayılarının değişikliğinde de aynı yön¬tem izlenir ve branş değişikliğine bağlı düzenleme Bakanlıkça yapılır.
Ancak, birinci alt bent çerçevesinde belirlenen norm kadrolarda bulunan öğretmenler projenin sona ermesi durumunda, öncelikle görevli oldukları okul veya kurumda branşlarındaki açık bulunan öğretmen norm kadroları ile i liflendirilirler. Branşlarında açık norm kadro bulunmaması halinde, ise görevli oldukları okul ve kurumlarda norm kadro fazlası konumunda bırakılırlar.
Norm Kadro Belirlemeye Yetkili Birimler ve Kullanılacak Çizelgeler
Madde 16- Kapsama dahil okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadroları, il millî eğitim müdürlüklerince belirlenir.
Norm kadroların belirlenmesinde, ekli "Norm Kadro Tespit Çizelgesi" kullanılır. Ancak, bu çizelgede yer alan bilgileri içermek kaydıyla, Bakanlıkça düzenlenecek optik okuyuculu çizelgelerde kullanılabilir.
Norm Kadroların Onaylanması
Madde 17- Her bir okul ve kurumda bulunması gereken yönetici ve branşlara göre öğretmen sayısının belirlenmesine esas olmak üzere il millî eğitim müdürlüklerince düzenlenen Norm Kadro Tespit Çizelgeleri valiliklerce Bakanlığa gönderilir. Yapılacak inceleme sonrasında her bir okul ve kurumun yönetici ve branşlar itibariyle öğretmen norm kadro sayıları; Bakanlıkça onaylanmasıyla birlikte yürürlüğe girer.
Bakanlıkça onaylanan norm kadro çizelgeleri, onaylanmasını takip eden 15 gün içinde il millî eğitim müdürlükleri ve saymanlıklara gönderilir.
Tahakkuk memurları ile saymanlar; yönetici ve öğretmenlerin her türlü malî haklarının ödenmesinde okul ve kurumların yönetici ve branşlar itibariyle belirlenen öğretmen norm kadro sayısı çerçevesinde işlem yapmaktan sorumludur.
Okul ve Kurumların Norm Kadro Sayılarının Değişmesi
Madde 18- (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm kadro kriterleri çerçevesinde değişmesi halinde bu değişikliğe konu olan okul ve kurumların norm kadro sayıları Eylül ayında 16 ve 17 nci maddeler doğrultusunda yeniden belirlenir. Yeni okul ve kurum veya yem derslik açılması halinde, bu okul ve kurumların norm kadroları Eylül ayı beklenmeksizin belirlenir.
Ancak, bu Yönetmelikte belirtilen kriterler çerçevesinde herhangi bir şekilde okul ve kurumların mevcut yönetici ve öğretmen norm kadro sayılannm azalması halinde aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Yönetici norm kadrosu: En az iki öğretim yılı beklenerek, ikinci yılın sonunda birinci fıkra hükümlerine göre okul ve kurumların yönetici nunn kadroları yeniden belirlenir.
Bu yeni duruma göre mevcut yöneticilerden değerlendirme puanı az olanlar norm kadro fazlası olarak değerlendirilirler. Ancak, görev yaptıkları okul ve kurumlarda branşları itibariyle açık öğretmen norm kadrosu bulunması halinde bu norm kadrolarla ilişkilendirilirler. Bunun mümkün olmadığı durumlarda okul ve kurumlarında norm kadro fazlası öğretmen olarak bırakılırlar.
b) öğretmen norm kadrosu: Bulundukları okul ve kurumlarda hizmet puanı az olanlar fazla konumdaki öğretmen olarak belirlenerek bu okul ve kurumlarda norm kadro fazlası olarak bırakılırlar. Bu konumdaki öğretmenlerden istekli olanlar il içinde veya il dışındaki okul ve ku rumların açık bulunan öğretmen norm kadrolarına yer değiştirme suretiyle atanabilirler.
Bu öğretmenler ihtiyaç halinde, aynı eğitini bölgesi veya yerleşim merkezi içindeki okul ve kurumlarda 2/12/1998 tarihh ve 98/12120 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Milli Eğilim Bakanlığı öğretmen ve Yöneticilerinin Ders Saallerine İlişkin Esasların 19 uncu maddesi uyarınca ders görevinde ve eğitim öğretimle ilgili diğer etkinliklerde görevlendirilirler.
Bu belirleme sonucunda okul ve kurumlarda oluşacak yönetici ve öğretmen ihtiyacının karşılanması ve fazlalığın giderilmesi ile yöneticilik görevinden ayrılanlar hakkında, ilgili atama ve yer değiştirme yönetmelikleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Norm Kadro Sayısının Değiştirilemeyeceği
Madde 19- Okul ve kurumların bu Yönetmelik uyarınca belirlenmiş olan norm kadro sayılan, 18 inci maddede belirtilen nedenler dışında değiştirilemez.
Bilgi Verme
Madde 20- Okul ve kurumların norm kadro sayıları ve değişiklikleri onaylanmasını takiben bir ay içinde Bakanlıkça, iller itibariyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Boş Kadro Tahsisi ve Kullanımı
Madde 21- Bakanlığa tahsis edilmiş bulunan serbest öğretmen kadro sayısının bu Yönetmelik hükümleri uyarınca ülke genelinde belirlenen yönetici ve öğretmen norm kadro sayısından fazla olması halinde fazla durumdaki boş kadrolar Ankara İl Millî Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Bu kadrolar;
a) 15 inci maddenin (f) bendinde belirtilen okul ve kurumların kadro ihtiyacının karşılanmasında,
b) 18 inci madde uyarınca norm kadro sayısının değişmesi halinde ihtiyaç duyulacak kadroların karşılanmasında,
c) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 77, 78 ve 108 inci maddelerini; göre bir yıldan fazla aylıksız izine ayrılma isteğinde bulunanlar (Muvazzaf askerlik için ayrılanlar hariç) ile 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun değişik 61 inci maddesi çerçevesinde aylıksız izne ayrılma isteğinde bulunan yönetici ve Öğretmenlere aylıksız izin verilmeden Önce atanmalarında,
d) 15/11/1971 tarihli ve 7/3479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yurt dışında görevlendinlecek öğretmenlerin görevlendirilmeden önce atanmalarında,
e) Çeşitli kanun ve kararnamelerde yer alan hükümler uyannca.öğretmenlcrin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendin hnelerinden önce atanmalarında,
f) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Kazanılmış hak aylıkları 1-4'üncü derecelerde olan öğretmenlerden 27/7/1973 tarihli ve 7/6913 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği ile 30/12/1980 tarihh ve 8/2175 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Memurların Hastalık Raporlannı Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenen sağlık kurulu raporlarında, sağlık durumlarının öğretmenlik yapmalarına uygun olmadığı belirtilenlerin atanmalarında,
g) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Her ilin öğretmen norm kadro sayısının % 5'ini geçmemek üzere Öğretmenlerin kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle görevlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda oluşacak öğretmen ihtiyacının karşılanmasında ve şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin atanmalarında,
kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri veya okul ve kurum bazında olmak üzere aktarılır.(4)
Yukarıda belirtilen hallerin ortadan kalkmasına bağlı olarak boşalan kadrolar ile okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm kadro kriterlerine bağlı olarak değişmesi durumunda ortaya çıkacak boş kadrolar Ankara il Milli Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Kadro hareketleri
Madde 22 - Bu Yönetmelik uyarınca belirlenen normların gerektirdiği kadrolar ile kadro hareketleri okul ve kurumlar itibariyle,genel hükümlere göre yapılır.
Geçici görevlendirme
Madde 23 - Öğretmeni er,aylık karşılığı ders ve zorunlu ek "ders saatlerini kendi okul ve kurumlarında dolduramamaları halinde eğitim ve öğretim alanında ihtiyaç bulunan okul ve ku¬ rumlarda geçici olarak görevlendirilebilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 24 - 10/9/1998 tarihli ve 98/11668 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine îlişkin Yönetmeliğin 34,35,36 ve Geçici 3 üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak bu maddeler uyarınca yapılan işlemler ve bu işlemlere bağlı sonuçlar geçerli sayılır.
Geçici Madde 1 - Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içeri¬ sinde okul ve kurumların norm kadroları belirlenir ve onaylanarak yürürlüğe konulur.
Okul ve kurumlarda görevli mevcut personel.öğretmenler branşları itibarıyla olmak üzere belirlenen norm kadrolarla ilişkilendirilir.
Bu işlemi takiben;
a) (Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
b) Okul ve kurumların yönetici sayısının norm kadro sayısından fazla olması halinde, fazlalığın giderilmesinde ilgili atama ve yer değiştirme yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Fazla kadroların boşalması halinde,bu kadrolar atamalarda kullanılmaz ve bu şekilde boşalan kadrolar Ankara İl Milli Hğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Geçici Madde 2 - Gerekli şartlar oluşuncaya kadar,
A) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılan,
1) Bir derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-40 olanlara I,
b) 41 ve daha fazla olanlara 2,
2) İki ve daha fazla derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-30 olanlara 1,
b) 31-60 olanlara 2,
c) 61-80 olanlara 3,
d) 81 ve daha fazla olanlara 4,
sınıf öğrelmeni norm kadrosu verilir.
B) Öğrenci sayısının 149 ve daha az olması nedeniyle bağımsız müdür norm kadrosu verilemeyen 1-5 sınıflı ilköğretim okullarının müdür yetkili öğretmenleri, o okulun öğretmenler için belirlenen norm kadrosu içinde değerlendirilir.
C) (Mülga : 5.11.2 003 -2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 3 -(Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 4 - Bu Yönetmelikle öngörülen norm kadroların onaylanıp yürürlüğe konulmasına kadar mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 5- Bakanlığın Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfına dahil kadrolarına atanmak isteyenlere, 06/12/1985 tarihli ve 85/10260 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan "İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği" hükümleri uyarınca uygulanacak yazılı sınavlarda, aynı Yönetmeliğe 02/02/1999 tarihli ve 99/12377 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik ile eklenen Ek 1 inci maddesi hükmü 1999 yılı için uygulanmaz.
Yürürlük
Madde 25- Maliye Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca birlikte hazırlanan ve Sayıştay'ın görüşü de alınan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 26- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
